2014年初，國家衛生和計劃生育委員會、國家中醫藥管理局聯合發布《關于加快發展社會辦醫的若干意見》，要求各級衛生計生、中醫藥行政管理部門將社會辦醫納入區域衛生規劃統籌考慮。業內人士認為，這無疑是為社會資本進入醫療領域釋放出積極的信號。回顧宜賓民營醫院的發展，挑戰與機遇并存。從1993年宜賓建立起第一家民營醫院起，二十余年時間，宜賓民制約民營醫院發展的困境
據宜賓市衛生局最新數據統計，全市目前有民營醫療機構81家，其中市直管27家，有3家目前是歇業狀態，分別是宜賓中山醫院、宜賓佳音醫院、宜賓岷江醫院。經過二十多年的發展，民營醫院遍布于城區、南岸、江北以及各個區縣，涵蓋了婦科、男科、整形美容、骨科等。在數字不斷壯大的背后，各家醫院似乎也難以逃脫困境的陰霾。
有業內人士形容，“這是一個在刀尖上舔血的行業”。醫療行業是一個高風險的行業，關系著人民群眾的健康與生命安全。“我們干這一行都是如履薄冰，安全始終是放在第一位。”宜賓博愛醫院院長王文征說，社會上不乏這樣的例子，一旦出了重大的意外，民營醫院是很難再爬起來的。“此外，社會對民營醫院認同度不高，我們也是經歷了多年的發展才逐步得到患者認同”。
“在醫療人才引進和培養上存在較大問題。”宜賓瑞德新醫正骨醫院院長張甬說，與公立醫院相比，民營醫院存在人員流動大的問題，“此外，民營醫院沒有完善的管理和監督體系，市場營銷沒有形成系統和規模，流動資金投入不足等，也在一定程度上制約了醫院的發展。”
達康醫院相關負責人薛女士表示，現在是一個全民參保的時代，雖然許多民營醫院也加入了新農合，但是政府也是有嚴格的要求。“基本上我們醫院就只能報銷翠屏區的新農合，而其他區縣的也許就不行，這比起大醫院來說，我們的病人來源就會受到一定的限制。”薛女士說，醫生的處境也是處于比較尷尬的境地，“現在我們執行的還是2003年的物價標準，折合下來，我們醫院目前的掛號費才9毛錢，醫務人員的工資并不太樂觀。”
謀求出路 民營醫院巧破題
在諸多困境之下，宜賓民營醫院也積極探索著適合自己的發展之道。加強專科建設、品牌建設、提升服務、攜手公立醫院等，部分民營醫院巧妙利用手中的資源，在激烈的市場競爭中打出一副好牌。
與建設綜合性醫院相比，民營醫療機構走專科化的發展之路，不失為短平快的“捷徑”。從醫療行業特征來看，該行業投資回報周期長，成本壓力大，建設專科醫院可加強成本控制，緩解資金壓力。同時，醫療行業多提供體驗式的服務，患者口碑對醫院至關重要，民營專科醫院的主營業務方向明確，可集中精力打造某項專科，有利于提高患者的滿意度和認同度。宜賓博愛醫院就走出了一條專科化之路。“我們以內科、婦科、外科為基礎，以婦產科、泌尿外科為專科特色，發揮技術獨特的專科優勢，為患者開展精致的服務。”王文征說。
公立醫院、民營醫院在性質上雖有所不同，但在戰勝疾病、服務健康的層面上，公立醫院和民營醫院具有高度一致性，二者加強合作，可提高各自的服務能力和水平，實現資源共享和互惠互利。
瀘州醫學院附屬醫院宜賓分院、宜賓腫瘤醫院與市一醫院、瀘州醫學院附屬醫院都有合作，與公立醫院攜手讓它在短時間內在技術水平上有了較大提升。“我們的合作方式有很多”，瀘州醫學院附屬醫院宜賓分院、宜賓腫瘤醫院院長趙耀德說，以與瀘州醫學院附屬醫院合作為例，瀘州方面派出專人到宜賓腫瘤醫院擔任院長，在管理上提供幫助；派出常駐專家到宜賓腫瘤醫院指導醫療工作，并且直接為病人看病；宜賓腫瘤醫院定期派出人員到瀘州進修、學習，同時瀘州的專家也會定期到宜賓開展講座。“與公立醫院攜手，更多地是他們在向我們‘輸血’，提供幫助，我們也將在合作深度上進一步探索。”
道路曲折 前途光明
“雙向轉診制度從出發點來看是好的，是解決‘看病難、看病貴’的一項重要舉措。”趙耀德說，這也使得民營醫院面臨一種尷尬，縣一級醫院往往不會把病人轉到民營醫院中。“在購買大型甲類醫療設備上，民營醫院也存在一定的局限。”但盡管如此，在談到民營醫院的發展前景時，部分院長竟說出了同樣的話來表達他們的看法——“前途是光明的，道路是曲折的”。
“民營醫院的發展、壯大，對于宜賓的醫療行業來說有著很多積極的意義。”趙耀德說，民營醫院的出現，將競爭引入了醫療行業，打破了公立醫院一家獨大的局面，讓患者在醫院選擇上有了更多的空間。“國家鼓勵社會資本進入醫療行業，這是一個很好的信號，我們也期待更多細則的出臺，能為民營醫院的發展帶來更好的環境。”
除了政策的大環境以外，王文征認為民營醫院可以對病人進行更加精致的服務，有足夠充分的時間與病人進行交流。“大醫院在治療疑難雜癥的研究上比較多，那么我們就要想如何提高百姓的生活質量。”
與王文征一樣，薛女士認為：“多元化發展才能促進一個行業的發展，民營醫院的出路必將往專業前行。國家現在的老齡化現象十分嚴重，所以我們會往醫養結合的方向發展。”
營醫院在困境中探索出了一條自己的發展道路。
