近日，河南省人社廳與河南省衛健委印發了《關于2025年度全省衛生系列高級職稱申報評審工作有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確了今年高級職稱評審的標準，并在職稱評審工作中對多類醫護人員給予政策傾斜（河南人社廳，2025）。
圖源：河南人社廳
重視臨床實踐，論文不再是必要條件
《通知》支出，此次申報人員條件仍參考《河南省衛生系列高級職稱申報評審條件（試行）》（以下簡稱《條件》）中的要求，突出臨床實踐導向（河南人社廳，2022）。
《條件》將門診工作量、出院人數、出院患者手術人次等臨床工作數量作為醫師晉升職稱的“門檻”條件，將病案作為評價臨床工作質量的重要載體。從技術能力、質量安全、資源利用、患者管理四個維度，設置病種覆蓋率、手術人次數、術后并發癥發生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標，對醫師的臨床工作質量和執業能力進行量化評價。
同時，為了破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，《條件》沒有將論文、科研項目、獲獎情況、博士學位等作為申報的必要條件，不將人才榮譽性稱號與職稱評審直接掛鉤，代表本人最高水平的臨床病案、手術/操作視頻、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告、論文、衛生健康標準、行業技術規范、技術專利、科研成果轉化等均可作為業績成果代表作參加評審。
在取消論文、學歷等必要條件的同時，《條件》根據健康中國行動、健康中原行動關于建立醫務人員健康教育工作激勵約束機制的相關要求，將健康科普活動納入晉升高級職稱的必備條件，要求醫護完成健康科普工作要求，2022年后每年開展健康科普活動不少于2次。
抗疫一線醫務優先申報、評審、聘任！
《通知》延續了此前對于抗疫一線醫務人員的優待政策，明確指出在豫疫情防指〔2020〕14號文件下發前取得中級及以上職稱的新冠肺炎疫情防控一線醫務人員可享受以下職稱晉升傾斜政策：
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優先申報、優先評審、優先聘任；免除衛生支農任務；申報高一級職稱免于一次業務考試。
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援鄂醫療隊員以及在新冠肺炎醫療救治定點醫院隔離病區（病房）中直接接觸確診病人、疑似病人的一線一檔醫務人員，可提前1年申報高級職稱。
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此類醫務人員中，護理人員可以突破醫療機構級別限制參加高級職稱評聘。
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具備博士研究生學歷的一線醫務人員，聘任中級職稱不視為享受優惠政策，在晉升副高級職稱時可享受一次傾斜政策。
以上傾斜政策未規定截止期限，但只可享受一次，請疫情防控一線申報人員在達到規定的申報條件、專業能力要求和工作業績要求后再進行申報。享受過職稱晉升傾斜政策但評審未通過的一線醫務人員，再次申報評審時，需按照正常程序進行。
同時，《通知》指出，疫情防控一線在編人員應在單位專業技術崗位結構比例和相應空缺崗位內進行申報。
對于護理專業在編人員申報人數，單位可結合空崗情況和人才緊缺情況進行浮動調整，空崗較多、護理高級職稱人才緊缺的單位可結合單位實際情況，酌情適當增加本年度護理專業高級職稱申報人數。各單位結合自身管理模式，對非在編人員進行統籌管理。
疫情防控一線護理專業申報人數較多的單位，應結合高級職稱申報條件、工作量、能力業績條件和崗位情況，合理制定推薦辦法。
參加援鄂醫療隊的一線護理專業人員，符合條件的可以直接推薦。
其他疫情防控一線護理人員，符合條件的由單位根據事業發展需要和崗位需求綜合評價、順次推薦，分年度穩步有序推進。
在抗擊疫情期間，醫護人員做出了巨大犧牲，此次《通知》在評、聘兩環都明確提出了實實在在的優待政策，是對于醫護人員付出的肯定、鼓勵。
基層醫護獲得“綠色通道”，學歷放寬至中專
政策傾斜的另一類醫護是那些承擔了大量診療工作，但因為醫院等級低、科研資源不足等原因晉升困難的基層醫護，《條件》明確提出了多項優惠政策：
擴大基層申報評審條件適用范圍，將縣（市、區）衛生健康行政部門主管或審批的醫療衛生機構，以及位于縣（含縣級市，不含區）域內的社會辦醫療衛生機構納入基層適用范圍。突出對常見病、多發病診治技術的評價，申報基層副高級職稱只需提交代表本人最高水平的臨床病案、手術/操作視頻、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告等一項業績條件。
鄉鎮（街道）衛生院、社區服務中心（站）以及村衛生室人員申報鄉鎮社區副高級職稱的，對工作量不作要求，參評學歷放寬至中專學歷，任職年限提前1年，業務水平考試單獨劃分合格分數線。
長期扎根在農村基層工作的執業醫師，取得中級職稱后繼續在農村基層醫療衛生機構（鄉鎮衛生院或村衛生室）服務，連續聘任滿10年的，可通過職稱“綠色通道”申報鄉鎮社區副主任醫師，其中申報全科醫學專業的，可免予高級職稱業務考試。
在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心累計工作25年的執業醫師，符合申報條件的，可不受單位崗位結構比例限制，通過職稱“綠色通道”申報鄉鎮社區副主任醫師。
國家衛健委主任雷海潮在總結“十四五”成就時表示，“我們以相對較少的資源投入獲得了較高的衛生服務產出，這期間廣大醫務人員辛勤勞動，作出了巨大奉獻”（國家衛健委，2025）。醫護人員的付出理應被看到、得到回報，河南省在今年職稱評審工作中對抗疫一線醫護和基層工作者提供了多項切實優待，我們期待看到職稱評審繼續堅持以臨床實踐為導向，讓臨床醫護獲得更多利好。
