書記的報告用了326個字,為我國醫療衛生事業指明了方向!
實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。
堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫,發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
醫療、醫藥搶灘大作戰,最好時機來了
報告指出,未來五年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排:
第一個階段:從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。
第二個階段:從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
國家的目標很明確,到2030年,具有自主知識產權新藥和診療裝備國際市場份額大幅提高,高端醫療設備市場國產化率大幅提高,實現醫藥工業中高速發展和向中高端邁進,跨入世界制藥強國行列。推進醫藥流通行業轉型升級,減少流通環節,提高流通市場集中度,形成一批跨國大型藥品流通企業。
業界普遍推測,中國醫療、醫藥領域迎來大洗牌的同時,也恰恰給未入圍者開了一個口。現如今的互聯網醫療、醫藥,以及新入局醫藥配送的各大巨頭,加之蠢蠢欲動的大健康戰略,一場重塑醫藥、醫療新體系的時代變革,正在開啟。
社會辦醫或將迎來大發展
報告明確,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。為了改變這種狀況,持續深化的體制改革勢在必行,這反映在醫療領域便是鼓勵社會辦醫。
《“健康中國2030”規劃綱要》指出:優先支持社會力量舉辦非營利性醫療機構,推進和實現非營利性民營醫院與公立醫院同等待遇。破除社會力量進入醫療領域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴大外資興辦醫療機構的范圍。
同時明確,加大政府購買服務的力度,支持保險業投資、設立醫療機構,推動非公立醫療機構向高水平、規模化方向發展,鼓勵發展專業性醫院管理集團。加強政府監管、行業自律與社會監督,促進非公立醫療機構規范發展。
并且鼓勵醫師利用業余時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。個體診所設置不受規劃布局限制。按照國家的意思,接下來社會辦醫或許迎來大發展是大概率事件。
改革永不止步,直面任何阻力
統計顯示,僅2016年一年,黨中央、國務院共部署10方面50項重點醫改任務,印發實施健康相關重要政策文件20余個。
取消藥品加成,健全藥品供應保障制度,是新聞也是舊聞。報告提及這一政策,證明國家已經鐵了心要壓低藥價。藥品是用來治病的,不是用來榨取高額利潤的。這句話不是一句空話,而是直接反映在了兩票制、取消藥品加成、DRG收付費改革等政策之上。
國家采購、醫聯體采購更是直接博弈藥企,按照以往的做法,藥企此處不留爺,自由留爺處的時代,已經不復存在。也就是說,藥企、藥商自己耍小聰明的把戲,或許行不通了。
最后想說的是,醫改的政策或會陸續出臺。從各級的表態來看,這不會只是打嘴炮,更展示了決心和魄力,醫改將持續推進。