在國家大力推動健康產業發展和持續深化醫改的大背景下，為深入探尋和系統展望我國社會辦醫在新形勢、新階段、新環境中面臨的新機遇、新挑戰，從宏觀和微觀兩個維度加強政策探討和實踐探索，共同謀劃我國社會辦醫的新未來。2016年7月1日~7月3日，由中國醫院協會民營管理分會主辦，北京大學國際醫院協辦的2016中國社會辦醫峰會暨首屆醫療健康產業發展年會在京順利召開。
峰會開幕式現場
國務院醫改辦副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年，國家衛生計生委醫政醫管局局長張宗久，人力資源社會保障部醫療保險司司長陳金甫，北京市衛生計生委主任方來英，北京大學常務副校長柯楊，深圳市衛計委主任羅樂宣，中國醫院協會副秘書長張寶庫，中國社科院經濟所公共政策研究中心主任朱恒鵬，北大方正集團董事長肖建國，北大方正集團副總裁、北大醫療產業集團CEO呂和東，北京大學國際醫院院長陳仲強等領導出席了7月2日的開幕儀式。來自全國各地的700余名社會資本辦醫醫院代表參加了會議。
峰會設一個主題論壇，兩個分論壇。主題論壇以“‘十三五’醫療衛生改革與社會辦醫發展”為主旨，在中國醫院協會民營醫院管理分會常務副會長趙淳和北京大學國際醫院陳仲強院長的主持下，國務院醫改辦副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年首先致辭，他表示，2016年是“十三五”的開局之年，是到2017年實現深化醫改階段性目標的攻堅之年，也是到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務目標的關鍵之年。今年，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》（國辦發〔2016〕26號）。總的考慮是，堅持保基本、強基層、建機制，堅持醫療、醫保、醫藥聯動改革，注重保持改革的連續性，著眼醫改整體部署，突出前瞻性，在重點改革上加強頂層設計和試點探索，促進建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，切實推進健康中國建設。在重點任務中，特別提出了抓好社會辦醫政策落實這一項內容。社會力量辦醫是我們國家醫療衛生服務體系的一個重要組成部分，應該賦予應有的地位和作用，給予應有的重視和支持。近年來，國家已連續出臺多個推動社會力量辦醫文件，從舉辦主體到服務范圍，到稅收、價格、醫保支付，以及監管等方面都做了進一步的規定。同時，鼓勵社會力量辦醫和現有的公立醫院錯位發展，更好地和公立醫院形成互動和互補協同的關系；鼓勵社會力量辦醫向品牌化、集團化的方向發展；鼓勵社會力量辦醫向康復、養老、護理、兒科等緊缺又有明確需求的領域發展。
國務院醫改辦副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年致辭
“社會資本辦醫要做大做強，必須要一步一個腳印，扎扎實實地做起。優秀醫療系統是內外兼需的，因此一家醫院臨床醫療指南制定的選擇和管理格外重要。”國家衛生計生委醫政醫管局局長張宗久隨后就醫院制定臨床醫療指南的重要性進行了分享，并從指南的選擇、審核、應用管理、證據基礎等方面進行了介紹，期待社會資本辦醫能夠綜合整合框架系統，提升醫療實力和管理能力，造福百姓。
國家衛生計生委醫政醫管局局長張宗久致辭
人力資源社會保障部醫療保險司司長陳金甫介紹了醫療保險制度改革和社會辦醫保險定點的基本情況，并對社會資本辦醫提出了三點預期：社會資本辦醫的發展應更多地強調競爭性；社會資本辦醫的發展一定要具有創造核心價值的原始動力，注入中國價值創新的核心；社會資本辦醫能夠破冰，解決目前公立機構不能解決的難題，比如事業單位性質、人才激勵、社會治理等問題等。
人力資源社會保障部醫療保險司司長陳金甫致辭
深圳市衛計委主任羅樂宣在介紹深圳市醫療整體情況時表示，深圳市目前常住人口1500萬，但醫療資源總量不足，為了滿足群眾不同層次醫療衛生需求，構建醫療衛生服務體系，深圳市目前致力于調動社會資本優勢，加快增加醫療資源總量，逐步實現構建多元化格局，以實現滿足居民衛生保健需求的目標。為了達到目標，深圳市做了諸多探索與嘗試，包括規劃準入，撤銷壁壘，滿足現在多元化辦醫需求；構建公平市場競爭環境，建立激勵機制和約束機制；推進多元化辦醫格局，推進公立醫院與社會資本辦醫互相合作局面。
深圳市衛計委主任羅樂宣致辭
北京大學常務副校長柯楊對于社會資本辦醫的建設以及對醫療體制的內部調整方面表達了自己獨到的見解，她表示，在政策的支持下，隨著市場的開放，社會資本辦醫數量越來越多，而隨著其快速發展，一些優勢和問題也逐漸凸顯。優勢之處在于社會資本辦醫有著公立醫院之外的市場供需需要；內部政策靈活，人才積極性高；可進行精細化管理，服務質量高。而問題也很明顯，如政策上的磨合；國家公益性補償缺失；成本回收困難等。她還特別以北京大學國際醫院為例，醫院在優秀管理團隊的帶領下，面對社會資本辦醫共有的問題，采取了很多不同的政策和策略，充分利用北大醫學部現有資源，同時吸收全球優質資源，幾條腿走路，克服了諸多困難，逐漸找到并凸顯自身優勢。
北京大學常務副校長柯楊致辭
最后，北京市衛生計生委主任方來英針對京津冀協同發展戰略，京津冀的協同發展對醫療衛生領域而言的機遇和挑戰，實施情況及措施等方面進行了主題分享。他特別指出，京津冀一體化將導致人口結構、疾病結構以及人們對健康需求的變化和調整，同時隨著京津冀公共服務均等化，整個健康產業將會出現巨大的市場空間，社會資本應該找到最能發揮出資本活力，同時是現有醫療服務體系中相對薄弱的地方，煥發自己的生命力。
北京市衛生計生委主任方來英致辭
分論壇中，分別以“公立醫院在社會辦醫中的價值、作用及合作模式創新”和“需求定位與醫療投資方向多元化”為主題，多角度去會診、解讀、分析、展望社會辦醫的難題和發展方向。其中，北京大學國際醫院院長陳仲強以《北京大學國際醫院學科建設及戰略發展思考》為主題進行了發言，從醫院整體學科布局、門診服務流程、信息系統管理、醫療質量和安全管理及醫院發展戰略和與會者進行了分享。
北京大學國際醫院院長陳仲強發言
北大方正集團副總裁、北大醫療產業集團CEO呂和東在發言時詳細分析了目前醫療行業需求及供給，醫院及醫生，綜合及專科，醫療與保險，線上線下，技術變革及醫患關系等基本情況，清晰描繪了北大醫療“構筑生態，共贏發展”的戰略藍圖。
北大方正集團副總裁、北大醫療產業集團CEO呂和東發言
與此同時，北京朝陽醫院理事長封國生、南京鼓樓醫院原院長丁義濤、首都醫科大學副校長王曉民、浙江大學國際醫院院長葉再元、沈陽何氏醫學院院長何偉、溫州康寧醫院董事長管偉立分別就公立醫院托管民營醫院的實踐探索、公立醫院對接社會資本創建新醫院的實踐與思考、首都醫科大學三博腦科醫院共建實踐、浙大國際醫院創立及模式探索、醫療全產業鏈打造與發展展望、醫院上市后的運營管理與服務體系重構為主題在分會場進行了相關分享。
7月1日下午還進行了“醫院高效運營與管理創新”專題高端研討會, 會上，北京大學第三醫院副院長金昌曉、上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院副院長聞大翔、復旦大學附屬中山醫院院長樊嘉、北京大學國際醫院副院長楊雪松、溫州醫科大學附屬第一醫院院長陳肖鳴、北京大學國際醫院信息中心主任李黎分別就醫院運營管理創新、醫院績效考核與薪酬機制建設、醫療質量安全管理體系建設、臨床學科建設和質量與安全管理、互聯網+與醫院管理模式創新、后勤精細化管理為主題進行了分享。
“醫院高效運營與管理創新”專題高端研討會現場
7月3日上午，各參與專家及代表組成參觀團到訪北京大學國際醫院，聽取了醫院基本情況介紹，并分別在門診大廳、急診、兒科門診、病房進行了參觀。
參觀團聽取醫院基本情況介紹
參觀團參觀醫院
會議受到社會資本辦醫院長、醫院投資人及各類社會辦醫投資機構負責人的熱情參與，代表們紛紛表示不虛此行，今后要加強對外交流合作，加強重點學科建設，把經驗運用到實際經營管理中。
