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第十屆中國醫院院長高層論壇6日在浙江溫州召開。會上，溫州市衛生局局長程錦國指出，民營醫院之所以屢屢觸碰底線，責任在政府。因為政府沒有很好地給民營醫院一個很支持的政策體系。

程錦國打了個比方：“作為一個人來說，他是不是一直在想自己墮落呢？肯定是不會的，沒有一個人希望自己多墮落，而總是希望自己變成一個高尚的、純粹的、有道德的、受到尊重的人。我們的民營醫院是不是為了賺黑心錢，去做一些欺詐老百姓行為呢？我覺得不是，而是我們在鼓勵扶持民營醫院的時候，好多東西沒有做好。”

　　民營醫院作為醫療服務的一種補充，往往被要求它從事護理服務，并且要到邊遠的，醫療資源比較薄弱的地方去。他說：“政府都不愿意去的地方，讓民營醫院去做本身就是個悖論?！?/span>

　　程錦國提出，允許社會資本進入醫療市場，就應允許它自主選擇經營方向和經營方式，必須按照市場經濟來做，而不是我們應該圈定它哪些。