近日,《2011-2015年漳州市醫療機構設置規劃》提出調整意見。根據調整,我市將通過合理發展公立醫院,留足社會資本辦醫空間,進一步優化全市醫療機構功能布局。
病床使用率低于85%的公立醫院,原則上不再擴建
此次《規劃》的調整原則為科學布局、優化結構、適度規模、多元辦醫。
——科學布局。針對中心城區調整情況,重新科學布局規劃醫療機構,包括對現有和擬新增的醫療機構按類別、規模進行規劃,突出規劃中心城區三級醫院優質資源和社會資本到城市新區等醫療資源薄弱區域舉辦二、三級醫院和專科醫院。
——優化結構。優先支持發展精神、兒童、婦產、老年等專科醫院、康復醫院、護理院和新興的健康服務機構,積極發展康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構;加強綜合醫院兒科、婦產科、重癥醫學科等薄弱學科建設。
——適度規模。合理控制公立醫院特別是中心城區公立醫院的規模和數量,原則上區級不再設置公立二級醫院,重點做好公立醫療機構在建項目建設,調整床位結構和布局。對病床使用率低于85%的公立醫院,原則上不再進行擴建。
——多元辦醫。力爭到2015年,全市社會資本舉辦醫療機構床位數占全市醫療機構總床位20%。解放軍第175醫院對外開放的床位,納入我市區域衛生發展規劃和醫療機構設置規劃,初步形成多元辦醫格局。
全市設置三級綜合醫院4所,鼓勵設置民營三級綜合醫院
在調整內容上,按常住人口數為基數,我市對全市綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院、床位、執業(助理)醫師、注冊護士配置標準進行調整。
調整后,全市將設置三級綜合醫院4所。其中,漳州市醫院規劃期內床位數控制在2000張;漳州市東區(或北區)、南區在規劃期內各新(擴)建1所三級綜合醫院,床位控制在1000張以內;在規劃范圍內鼓勵設置民營三級綜合醫院,公立醫院也可以通過引入社會資本改制為“股份制醫院”。
同時,根據需要,將輻射服務人口達到100萬人以上,所在地沒有三級綜合醫院的龍海市、漳浦縣二級醫院擴建為三級醫院,醫院床位原則上控制在1500張以內。
另外,此次調整提出,“規劃期內已設置縣級中醫院的縣,政府不再新設縣級中醫院。未設置中醫院的龍文區、長泰縣可以設置1所二級中醫院,不設一級中醫院”。
有3萬-10萬居民,要規劃設置1所社區衛生服務中心
調整意見也針對各級相關部門提出工作要求。
其中,在規劃建設社區衛生服務機構上,我市提出,社區衛生服務中心由政府設置,按照街道辦事處范圍或3萬-10萬居民規劃設置1所社區衛生服務中心。對社區衛生服務中心難以覆蓋的區域,人口相對集中達0.6萬-1.2萬人左右,根據居民醫療需求可以設置1所社區衛生服務站。新建社區,可由所在街道辦事處范圍的社區衛生服務中心就近增設社區衛生服務站。
在發展民營醫院方面,縣(市)級及開發區(投資區)可新增床位100張以上的民營綜合醫院以及原衛生部有基本標準的各類別的專科醫院。各縣(市、區)、開發區(投資區)力爭兩年內設置1家民營醫療機構。